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以优质服务促特色产业发展

【字体: 】【2008-10-6】 【编辑:管理员】  【关 闭
以优质服务促特色产业发展
——金安区蚕桑生产积累的经验和做法
(六安市金安区蚕业开发办公室  李安元)
 
    市场经济条件下,在发展现代农业进程中,金安区在蚕桑生产中通过创新管理体制、改善服务方式、发展合作经济组织等措施,有力地推动了特色产业的发展,促进了农民增收,为社会主义新农村建设积累了一定的经验。
    一、创新管理体制,不断优化服务环境
    金安区位于大别山区,90%乡镇地处江淮分水岭。丰富的自然资源和适宜的气候条件,发展蚕桑生产具有得天独厚的优势。为促进蚕桑特色产业发展,区委、区政府加大改革力度,认真解决多年来由于管理体制不顺制约蚕桑生产发展的主要矛盾,成立区蚕业开发办公室,将原隶属于农委、供销社和经贸委等多部门的蚕桑生产、蚕茧收烘和茧丝绸加工贸易等业务和人员一并划归蚕业办管理,实行种养加一条龙,产供销一体化。管理体制的理顺和适应,促进了蚕桑这一特色产业的发展,区蚕业系统干部职工精神饱满,以优质服务促特色产业发展为己任,制订行业发展规划,加强系统内部管理,集中各类生产要素,力促茧丝绸产业做大做强。同时,区、镇、村三级建立健全服务网络,加强行业指导,开展科技培训,不断提高政府服务特色产业发展的水平和质量。
    二、发展合作组织,增强产业抵御市场风险能力
    发展合作经济组织,是加快特色块状产业发展的途径之一,是进一步推进农业结构调整和农业产业化发展,提升农业和农村经济发展水平的必然要求。合作经济组织不仅有利于提高农民的组织化程度,集中生产要素的投入,把主导产业做大做强,而且有利于实现、维护和发展好农民群众的利益。具体就蚕业合作社来说,可以将栽桑、养蚕、蚕茧收购、加工各环节紧密地联系在一起,延伸产业链,扩大产业规模,增强抵御市场风险能力。近年来,全区先后创建蚕业合作经济组织8个,其中合作社6个,会员3500人,桑园面积7500亩;蚕桑协会2个,会员1000人,桑园面积2000亩。蚕业合作社的创建与运营,不仅创新了特色产业服务机制,拓展了特色产业经营模式,而且提升区域性特色产业抵御市场风险的能力。2007年,我区草庙村养蚕协会被评为省级农村合作经济组织示范单位,经验做法在全省范围总结推广。
    三、推广先进科技,产业科技含量不断增加
    一是培育亮点,推广天然彩色茧饲养技术。彩茧饲养技术问世后,区蚕业办立即与科研单位联系引进,在椿树镇草庙村建立全省唯一彩茧生产基地,年生产规模达到400盒,产彩茧20吨,目前已生产出红、黄、橙黄、蓝等四个色系5种彩茧颜色,彩丝产品畅销国内,运销东南亚。二是开展试验示范。在一般乡镇,开展低产桑园改造,对弃管、弃养和低产园,引导蚕农按照“依法、自愿、有偿”的原则,通过各种形式的土地流转,鼓励桑园向养蚕能手和大户集中。在主产区乡镇,引导蚕农开展桑树品种更新,推广应用抗病、抗逆性强的育7-11桑树品种和“黄山×平湖”等优良蚕品种。三是大力推广省力高效养蚕技术。近年来,金安区蚕业办结合新型农民培训项目,在全区范围内广泛开展以小蚕共育、大棚养蚕、条桑收获、方格簇营茧和彩色茧饲养为主要内容的技术培训,大力推广省力高效养蚕技术,推进蚕桑生产机械化,推广小蚕共育商品化和养蚕大棚复合经营,通过养蚕设施的综合利用,不断把蚕桑示范园打造成蚕桑科技园。2008年5月,在全省蚕桑工作会议上,金安区蚕业办被评为2007年度科技推广先进单位。
    四、积极引导扶持,特色产业日益壮大
    近年来,为解决千家万户分散经营与千变万化大市场的矛盾,区委、区政府提出规模发展和产业化经营的发展思路,积极引导和扶持蚕桑生产向椿树、三十铺、先生店、张店等基础条件较好的乡镇集中,因此,特色乡镇和专业村建设速度明显加快,桑园布局渐趋集中,涌现出椿树镇草庙、三十铺镇刁岗、先生店乡青峰村和张店镇永丰等十个蚕桑专业村,“一村一品”优势凸显。紧密结合区域实际,整合江淮分水岭、扶贫开发、巩固退耕还林成果、新型农民科技培训和新农村建设基础设施改造等方面的资金,用于蚕桑基地建设;积极争取国家茧丝绸风险资金、产业结构调整资金和“东桑西移”工程项目资金注入蚕桑生产。争取省茧丝绸龙头企业——省丝绸股份有限公司和安徽源牌集团参与我区桑园基地建设,通过资金和科技投入,提升基地品味,提高蚕茧质量,增强蚕农收入。区蚕业办充分发挥部门职能,从培育龙头企业着眼,加大招商引资力度,吸引和扶持六安市鸿运工贸有限责任公司、太平丝棉有限公司、昌盛绢纺有限公司和晶祥茧丝绢有限公司等四家企业落户金安并形成规模生产。目前,金安区茧丝绸产业化进程正在不断加快,产业链条正在不断延伸,特色支柱产业正在形成。金安区已成为全省蚕桑重点县(区)之一。
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